帝国的行省制度有些混乱，但大致可以分为三种方式。在帝国能完全控制的地区，比如亚阿平宁半岛、锡菈地区、上埃阿、色雷斯、小阿细亚等地实行帝国行省制度。总督任期五年，到点走人，赋税在截留指定份额用于当地公共设施建设外，其余全部上缴帝国中央。对于这些富庶的核心地区，帝国中央做到了全面的掌控。

　　对于那些虽然处在版图内，但中央政府的影响力相对较弱的地区，帝国大方的采取了分封制。

　　退役的将领要养老？老兵吵着要土地？好好好，北部、远南、极东的肥沃土地就归你们承包了。土地的所有权还是帝国的，但中央不问你们要一分钱，你们自己组建私军都成，只要你们帮帝国防住了蛮族，那么绝对世袭罔替，想怎么玩就怎么玩。

　　不过为了防止这帮老兵油子造反，元老院那群狡猾的官僚可是想尽了缺德招数。他们把领地分的很碎，一个公爵可能在东方的达西亚有一个镇、在极东的高加索有一个村、在远南的努比亚有一个乡，他本人却驻在北高卢的某个小城里。

　　虽然贵族有权利册封爵位，但土地的赐予还是帝国中央说了算。

　　于是，分在高加索的男爵一辈子都不知道自己的上级长什么样，而公爵本人在册封了某伯爵之后，那伯爵的封地搞不好就在努比亚。

　　另外，元老院对于分封边疆贵族讲究一个原则：搅屎。

　　比如凯普莱特和蒙太古两家有世仇，正好出身这两家的将军都战功显赫，足以赐爵封侯，那么感情好，为了增进两家间的“友谊”，让他们哥俩做邻居吧。

　　“你们要好好相处哈。”

　　元老院的人丢个一句话就跑了，然后笑看两家打出脑浆来。既然爵位和领地世袭罔替，那么仇恨也会随着遗产一起继承下来。

　　如果实在没矛盾，可以制造矛盾。两个公爵领的地界就可以划的暧昧点，“隔壁公爵想给咱们老爷戴绿帽”，“咱少爷不是老爷的种，长得和隔壁王叔叔公爵特像”之类的茶余饭后可以多让行脚商传播下，反正隔壁老王的故事人民群众都喜闻乐见嘛……

　　帝国这样搞，所谓的大贵族们想造反就太难了。公爵手下的侯爵、伯爵、男爵之类的封臣全部在十万八千里之外，邻居不是世仇就是窥探自家老婆的人（河蟹）妻控，还造反呢，老老实实老婆孩子热炕头吧。

　　不过这么干虽然极大的减少了边疆贵族们造反的风险，但也让他们对抗蛮族时极为坑爹。真打起仗来那可就是各种卖队友没商量了。

　　不过幸好，蛮族几乎被帝国的军团干光了，剩下的阿猫阿狗们也成了唯唯诺诺的保护国，如果不发生大灾变或者燃烧军团入侵之类的异变，那么帝国的边疆应该是很稳的。

　　最后一种就是自治行政王国了，们的地位类似附庸国。和保护国不同，这些王国没有自己官方的军队，有的那点武装力量也是为驻扎当地的帝国人服务的仆从军。这些国家有国王，但帝国也往当地派遣总督和大主教。国王要干什么事，先得经过总督或者大主教点头才行。甚至在加冕时，国王的王冠也必须由总督或大主教戴上，以示帝国对当地政权的认可。

　　总之，就是头上压个太上皇。国王们要早请示晚汇报还得把总督或大主教给伺候好了。不然，人家往元老院或者教廷那参他个一本，过不了几天国王的头衔就会被撸掉了。

　　不过除此之外，帝国并不介入自治王国的内部事务，也仅仅是让自治王国为帝国的驻守军团提供军需而已。

　　薇尔士就是这样一个自治王国，不过它已经很久没有王了，当地部族都正在为了推举谁为王而争吵不休。

　　巨石阵是薇尔士人的神殿和圣地，也是德鲁伊们献祭、收获芯核的地方。虽然这里已经被帝国征服，在各大城市里，教廷的圣堂也被陆续的建了起来，但德鲁伊教却并没有遭到禁止。

　　这个世界的宗教在某方面宽容的离奇，甚至鲜有排他性，所有的宗教都允许信徒们信仰其它的神。所以，看到一个信徒刚从圣堂出来就往隔壁的炼狱魔殿里赶别奇怪，人家是天使恶魔两头都信奉。

　　神灵们似乎都特别务实，他们要的是位面石——这种奇特的矿石作为保佑风调雨顺的回报，而不是什么虚无缥缈的信仰。也正因为如此，巨石阵们没有在战争中被损毁，德鲁伊们也能继续的在这里跳大神。

　　不过现在，位于薇尔士南部的最大巨石阵——“辛达环”却暂时失去了宗教效应，而改为了政治会场，关于谁才能当薇尔士国王的争论就在这里进行。

　　巨石阵中，火光摇曳，把阴影照影的格外庞大。部族首脑们争吵不休，他们的影子就像是相互咆哮的巨兽，对着彼此张牙舞爪，毫不相让。

　　“我推举爱西尼部族的女王布迪卡.凯瑟琳为王！她的丈夫是格鲁，虽然九年前已经去世了，但他是我们布里吞人公认的英雄！”

　　一个满脸络腮胡子的人大吼着，不过在场的似乎根本就没有女性，他推举的候选人似乎根本就没到场。

　　“胡扯！布迪卡.凯瑟琳是荫格岚人！爱西尼王国也在荫格岚，和我们薇尔士没有任何关系！再说，他丈夫是了不起，是个能施法的英雄。但丈夫了不起，老婆就一定厉害？这什么屁话！”

　　“对！薇尔士是薇尔士人的！外国人滚开！”

　　底下一片附和的喊声，看起来好像很“爱国”。不过这些人似乎忘了，帝国总督也是外国人，而总督却牢牢的压在他们头上呢。这年头，薇尔士也不过是一个地理名词，薇尔士人只不过是在一片叫做薇尔士的大半岛上生活的人而已。他们是东伊尔兰人、亚东尼亚人、阿尔贡人、纯血萨尔玛提亚人、红龙人、归化帝国人……

　　薇尔士人也只不过是在需要的时候才提起的称谓而已。

　　“西南的贡特王呢？”

　　“哈哈哈！你是“酒鬼”贡特之子“花哨”的炅特吧，我们早就认出你来了。你就别自卖自夸了！你老爹是个酒鬼！听说是让前任大主教睡自己老婆才当上西南之主的！”

　　“哈哈哈，酒鬼也想当国王！听说这一届的大主教是个基佬，那子承父业的你又要卖什么呢?”

　　“哈哈哈哈哈！这次你老爹没来，说不定就代替你去卖啦！“

　　“噗哈哈哈哈哈哈！”

　　嘲笑此起彼伏，嘘声四起，会场一时间充满了欢乐的气氛。

　　“你们这群乡巴佬！强盗头头！你们不过是一群在泥里打滚的死狗！你们的孩子也会永世吃泥巴！”

　　太子爷炅特大声咒骂着这群家伙，还威胁的想拔剑。他似乎忘了，他自己也是个乡巴佬，而这里更不是他家的城堡，可以想骂谁就骂谁。这些部族的大佬哪有好惹的？他被几个大汉按倒在地，猛揍了几拳之后，被丢出了巨石阵。

　　后面也是类似的情节，不过自卖自夸的情况就比较少了。一般是大佬部族让马仔部族推举自己，然后对面大佬部族又不同意，让自己的马仔们出来丢黑历史。什么“你爷爷是盗贼出身”，“你爸不讲卫生“，“你连老婆都看不住，头上绿油油的还想当国王？”之类的真假黑历史漫天飞。

　　总之，一帮部族首领吵个没完没了，但就是没结论。

　　“既然人选不行，那诸位何不天选呢。”

　　在嘈杂声中，一个女声由远及近传来，虽然声音不大，但却直达人心。

　　“列克……列克女士……“

　　来者来头不小，所有的人都诚惶诚恐的弯腰鞠躬，向来者恭敬的行礼。

　　那女人穿着一件丝质的长裙，不露一丝肉色。但薄如蝉翼的丝绸却又隐隐约约的透出了一些引人遐想的绯色……

　　半遮半掩留有YY空间的才最好撸，馒头乱晃的卖肉番什么的弱暴了。

　　但即便如此，却没有人敢肥着胆子抬起头来觊觎她的娇躯。

　　列克女士迈着优雅的步伐款款而来，脸上挂着若有若无的微笑。但她带来的可不是如沐春风般的和善，而是黑云压城般的威严。

　　她是薇尔士总督的特别幕僚，对总督有着很大的影响力。这次，她受总督之托，前来处理薇尔士国王的人选事宜。不过狗仗人势往往引人厌恶而不是尊敬，列克女士能把一众大佬压服的原因还有一个：她是个”英雄”。